《足球竞赛规则2023/2024》变更及详解
《足球竞赛规则 2023/2024》变更及详解
规则变更概要
第三章——队员
·有关比赛场地内有多出的人员时出现进球的说明。
第六章——其他比赛官员
·允许候补助理裁判员与其他“在场”比赛官员一样协助裁判员。
第七章——比赛时间
·“庆祝进球”现作为裁判员予以补时的造成比赛时间损耗情况的独立条款列出。
第十章——确定比赛结果
·术语“罚球点球决胜”更换为“点球决胜”。
·明确了与队员相同，比赛中对球队官员的劝诫和警告也不带入点球决胜阶段。
第十一章——越位
·按照国际足球理事会第 26 号文件内容，对“有意触球”和“折射”的区分做 出说明。
第十二章——犯规与不正当行为
·明确了当守方队员以与对方队员争抢球为目的而出现犯规（不包括拉扯、拉人、 推人、无触球可能性的犯规等），且裁判员判罚球点球时的判罚原则，应同样适 用于以触球为目的而出现的犯规。即当犯规阻止了对方有希望的进攻时不予警告 （不出示黄牌）；破坏对方明显进球得分机会时予以警告（黄牌）。
第十二章——犯规与不正当行为
·明确了技术区域的最高职务教练员不承担“未提名”的队员作出的违规行为的 纪律处罚。
第十四章——罚球点球
·明确了守门员不得作出不尊重比赛或对方队员的态度和行为，即不得做出不当 行为以分散踢罚球点球队员的注意力。
视频助理裁判操作规范
·确认了“小型”视频助理裁判体系可以不包含回放操作员。
规则变更详解
以下是竞赛规则 2023/2024 版本的变更内容。针对每处变更，修订的/新增的 条文与上一版的条文对照列出，并在适当时有相应的解析。
提示
规则的主要变更部分在文中以黄色字体的方式标出。文字描述性的调整以 黑色下划线的方式标出。
第三章——队员
9. 比赛场地内多出人员时出现进球
新增的条文
如果裁判员在进球后，比赛恢复前意识到进球时比赛场地内有多出的人员，且多出的人员干扰了比赛：
·如果多出的人员是如下人员，裁判员必须判定进球无效：
- 进球队一方的场上队员、替补队员、已替换下场或被罚令出场的队员及球队 官员；在多出人员所处的位置以直接任意球恢复比赛。 - 干扰了比赛的场外因素，则以坠球恢复比赛，除非进球符合“比赛场地内多 出的人员”相关条款的情况。
·如果多出的人员是如下人员，裁判员必须判定进球有效：
- 被进球队一方的场上队员、替补队员、已替换下场或被罚令出场的队员及球 队官员。
- 没有干扰比赛的场外因素。
解析
明确了当比赛场地内多出人员时出现进球，裁判员仅在多出的人员影响了比赛时 才需要进行处理。例如：规则精神不希望裁判员处罚进入比赛场地但未妨碍比赛的人员。
第六章——其他比赛官员
修订的条文
可选派其他比赛官员（两名助理裁判员、一名第四官员、两名附加助理裁判 员、一名候补助理裁判员、一名视频助理裁判员，以及至少一名助理视频助理裁判 员）执裁比赛。（……）
裁判员、助理裁判员、第四官员、附加助理裁判员及候补助理裁判员，统称为 “在场”比赛官员。 （……）
除候补助理裁判员外，当其他“在场”比赛官员的观察角度比裁判员更好时， 需提示裁判员发生的犯规和违规情况，（……）
解析
候补助理裁判员的作用被显著提升，从逻辑上讲，候补助理裁判员与其他“在 场”比赛官员一样，有能力协助裁判员的工作。
第七章——比赛时间
3. 对损耗时间的补足
修订的条文
裁判员对每半场所有因如下情况而损耗的比赛时间予以补足：
·队员替换。
·（……）
·庆祝进球
·任何其他原因，包括任何明显延误比赛恢复的情况（例如庆祝进球场外因素干 扰）。
解析
庆祝进球自此作为单独条款列出，以强调其经常对比赛时间造成显著损耗这一特 点，裁判员须对此予以补时。
第十章——确定比赛结果
2. 获胜队
修订的条文
（……）
当竞赛规程规定一场比赛出现平局，或（……）必须有一方取胜，仅允许采取 如下方式决定获胜队：
·客场进球规则。
·加时赛。加时赛上下半场时长相等且均不超过 15 分钟。
·罚球点球决胜点球决胜。 可将上述各方式组合使用。
3. 罚球点球决胜点球决胜
在比赛结束后执行罚球点球决胜点球决胜程序，（……）；在比赛中已对队员 或球队官员执行的劝诫与警告，不带入罚球点球决胜点球决胜阶段。
程序
罚球点球决胜点球决胜开始前
·（……）
罚球点球决胜点球决胜进行中
·（……）
双方球队各踢 5 轮罚球点球，并遵循如下规定：
·（……）
·不得因一名场上队员离场而拖延罚球点球决胜点球决胜。（……）
罚球点球决胜点球决胜阶段的队员替换与罚令出场
以下章节中同样使用了将“罚球点球决胜”简化为“点球决胜”的说法：
·暂时罚离指南
·第二章第 2 节——坏球的更换
·第三章第 5 节——违规与处罚
·第五章第 3 节——权力和职责
·第十二章第 3 节——纪律措施
·术语
·比赛官员实践指南
解析
·术语“罚球点球决胜”已经过时而不常被使用，更多人愿将其称为“点球决 胜”。
·明确了对队员和球队官员的劝诫和警告均不带入点球决胜阶段。
第十一章——越位
2. 越位犯规
新增的条文
（……）
处于越位位置的队员，在对方队员有意触球*，其中包括故意手球之后得球，不 被视为获得利益，除非对方队员属于主动救球。 *“有意触球”（不含故意手球）是指队员具备控制并以下列方式处理球的可能 性：
·向同队队员传球；
·得到控球权；
·将球解围（通过踢球或头球等方式）。
如果可以控制球的队员在传球、试图控制球或解围时触球出现失误或失准，并 不能改变其“有意触球”的事实。
应酌情使用以下标准，作为可以控制球的队员在触球时被视为“有意触球”的 表征：
·来球运行了较长距离，且队员可以清晰看到球。
·来球球速不快。 ·来球的方向可被预知。
·队员有时间调整身体动作。即不是本能的伸展或跳跃，或受限的触球/控球动 作。
·地面来球比空中来球更易于处理。
解析
新增的条文考虑到比赛中经常出现的一些情形，并基于对明显处于越位位置的队 员不应在对方队员触球后一律视为不越位的认知，现对于“有意触球”和“折射” 的区分做出说明，这些条款已经由国际足球理事会第 26 号文件（2022 年 7 月）发 布。
第十二章——犯规与不正当行为
3. 纪律措施
新增的条文
（……）
对非体育行为的警告
一些情况下必须以非体育行为警告相关队员，例如：
·（……）
·通过手球的方式干扰或阻止有希望的进攻。
·通过其他任何违规的方式干扰或阻止有希望的进攻，除非裁判员判了罚球点 球而且犯规的意图是触球或争抢球。
·在意图触球或争抢球时违规，破坏对方明显进球得分机会，并被判罚球点 球。
（……）
破坏进球或明显进球得分机会（DOGSO）
当队员在本方罚球区内对对方犯规，破坏了对方明显的进球得分机会，裁判员 判罚球点球时，如果是在意图触球或争抢球时造成犯规，则警告犯规队员。除此以 外的所有犯规（如拉扯、拉拽、推搡、没有触球的可能性等情况），必须将犯规队 员罚令出场。
解析
有时候一个动作的意图到底是触球还是与对方队员争抢球（或两者都有）并不是 很清晰。这两种情况应该遵循同样的规则精神。当属于 DOGSO 的情况，且裁判员判 罚球点球时，犯规队员只应在属于没有触球可能性的犯规情况时被罚令出场。
第十四章——罚球点球
程序
新增的条文
（……）
守方守门员必须处在球门柱之间的球门线上，面向主罚队员，且不可触碰球门 立柱、横梁或球网，直至球被踢出。守门员不得作出不当的行为以分散踢罚球点球 队员的注意力，例如延误罚球点球踢出，或触碰球门立柱、横梁或球网等。
解析
明确了守门员不得作出不尊重比赛或对方队员的态度和行为，即不得做出不当行 为以分散踢罚球点球队员的注意力。
视频助理裁判操作规范
3. 实施方法
修订的条文
在比赛中使用视频助理裁判涉及以下操作内容：
·视频助理裁判员在视频操作室中观看比赛，并由一名或若干名助理视频助理 裁判员和回放操作员提供协助。
·根据摄像机位数量（及其他因素），可设置多于一名助理视频助理裁判员， 以及一名或多名回放操作员。
解析
修订后的文字描述了“小型”视频助理裁判体系可以不包含回放操作员
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